刚看到分布式光伏发电补贴政策时，心里有点没底。
头部五省依然是我国户用增长的核心引擎。我们认为分布式光伏+储能将是未来的关键能源形式。
随碳中和目标全球化逐步推进，下游需求预期提升，产能扩张周期错配致使上游硅料供应紧缺，国内单晶硅料2021年最大涨幅220%，组件最大涨幅18.8%对应3毛/瓦，对下游需求造成一定抑制。各省份户用光伏2021年新增装机CR3为76%(山东35.3%、河北24.7%、河南15.9%)，环比降低0.9个百分点，CR5 85.8%(另加安徽6.4%、山西3.4%)，环比增长0.9个百分点，头部集中效应仍然保持。我们认为2022年随硅料产能逐步扩充，硅料及组件价格将逐步回落，可一定程度对冲户用光伏3分/千瓦时国家度电补贴取消的影响。同时两省乡村人口数量分别为3751、2979万人，位列全国第2、5位，为户用光伏发展提供了广阔的屋顶资源。我们认为整县分布式推进政策推动户用光伏模式优化和规范化，同时贡献重要需求，若2022年整县推进政策进展不达预期，则可能对户用光伏行业发展造成不利影响。
同时像农民生活水平、政府支持、经销商推广力度等多重因素亦对户用光伏装机造成影响。图表：2020年、2021年底头部三省及全国户用光伏渗透率测算资料来源：国家能源局，国家统计局，中金公司研究部3)2021年变化：市场集中度提升，商业模式优化，规范化标准出台，行业增长更加健康。11、广东省东莞市(市级补贴)属于太阳能光电建设工程一体化或分布式光伏的项目且装机容量不小于20KWp，补贴金额为2元/Wp;属于太阳能光电建设工程一体化或分布式光伏的项目且装机容量不小于20KWp，补贴金额为2元/Wp;取得市发改局备案且经市供电部门并网验收的分布式光伏发电项目，装机容量在120MW以内。
每年安排一定财政资金，对2021年7月至2023年底期间并网发电，且接入全区光伏发电数字化管理平台的光伏和储能项目进行补贴：工业企业分布式光伏项目应用方(屋顶方)补贴0.1元/千瓦时，补贴项目1年的发电量;居民屋顶光伏项目按1元/瓦对投资方进行一次性装机补助;学校、医院、党政机关和村(社区)等公共建筑屋顶光伏及其他项目补贴投资方0.2元/千瓦时，补贴2年发电量;对实际投运的储能项目，按照实际放电量给予运营主体补贴0.9元/千瓦时，补贴2年放电量。(三)对农光互补光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.2元/千瓦时电价补助。补贴时间范围为2020-2025年。通知提出：力争到2023年底，全区新增光伏装机500兆瓦左右，到2025年底，再新增光伏装机500兆瓦左右。
13、江苏省苏州工业园区(区级补贴)在苏州工业园区内，对于备案实施且已并网投运，接入园区低碳能源公共服务平台的项目，补贴3年：分布式光伏按自投运后的发电量进行补贴0.1元/千瓦时。储能项目按自投运后的发电量(放电量)进行补贴0.3元/千瓦时。
14、江苏省苏州吴江区2021年11月19日，苏州市吴江区人民政府发布《关于印发吴江区分布式光伏规模化开发实施方案的通知》。(四)对居民户用屋顶光伏发电项目实行一次性装机补助，按装机容量1元/瓦补助。对机关事业单位、工厂、交通站场、商业、学校、医院、社区、农业大棚等非自有住宅建设企业分布式光伏发电项目的各类投资者，按实际发电量补助0.1元/千瓦时，补助时间自补助申请批准后的次月起，连续5年进行补助。对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的居民分布式光伏发电项目的自然人投资者，按实际发电量补助0.3元/千瓦时，补助时间自补助申请批准后的次月起，连续5年进行补助。
2023年1月1日起取消乐清市级财政补贴。以2020年计起，单个项目最高享受补贴时间为6年。除了深圳之外，全国至少还有其他15个地区，分布式光伏仍然有补贴!具体如下。原则上单个可再生能源建筑应用示范项目补助金额最高不超过200万元。
对2021年5月1日之后并网的居民分布式光伏发电项目，符合相关规定要求的，乐清市级财政补贴调整至每千瓦时0.2元，有效期至2021年12月31日止。(二)对学校、医院、党政机关和村(社区)等公共建筑屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.15元/千瓦时电价补助。
个人利用自有产权宅基地建设 的户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。8、浙江省平湖市2021年10月26日，浙江省嘉兴市平湖市发展和改革局印发关于公开征求《平湖市新一轮鼓励光伏发电项目建设的若干意见(征求意见稿)》意见的公告，提出：(一)对工商业屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.1元/千瓦时电价补助。
一、北京市1、北京市顺义区：2021年5月18日，北京市顺义区发改委下发《关于印发进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》，在北京市的补贴上，区级按照市级补贴标准1:1比例进行补贴，补贴期限为5年。绿色建筑单体示范项目按照建筑面积予以补助，二星级示范项目补助标准为20元/m2，最高不超过30万元;三星级示范项目补助标准为30元/m2，最高不超过50万元;绿色建筑片区集成示范及绿色小镇项目根据规模和技术应用水平由专家评审决定，补助金额最高不超过300万元。9、浙江省柯桥区12月16日，绍兴市柯桥区发改委公布的《关于柯桥区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案的公示》中，2021年1月1日--2025年12月31日期间：在柯桥区内投资建设符合分布式光伏3.0要求，并通过区发改局验收，接入柯桥区光伏数字化智慧管理平台的非户用光伏项目，自验收通过之日起，根据实际发电量按每千瓦时0.25元对项目业主进行补助，补助周期为5年，在安装首年一年兑现一次，此后每半年兑现一次。绿色化补助资金重点支持范围：二、浙江省5、 浙江省乐清市(市级补贴)2021年4月21日，浙江省乐清市人民政府发布《关于调整全市居民分布式光伏发电项目市级财政补贴的通知》，提出：对于2021年4月30日之前并网以及2020年8月1日之前并网的分布式光伏项目则继续享受之前0.3元的补贴;5月1日之后并网的分布式光伏发电项目补贴调整至0.2元/度;2022年1月1日之后并网的分布式光伏发电项目补贴调整至0.1元/度。对采用合同能源管理模式建设分布式光伏发电项目应用方(屋顶方)按照项目装机容量给予一次性奖励，奖励标准为0.2元/瓦。对2022年1月1日之后并网的居民分布式光伏发电项目，符合相关规定要求的，乐清市级财政补贴调整至每千瓦时0.1元，有效期至2022年12月31日止。
适用一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目补 贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。2020年1月1日至2021年12月31日期间采用自发自用为主，余量上网模式 并网发电的分布式光伏发电项目，区级财政按项目实际发电量给予补贴，每个项目的补贴期限为 5 年，补贴对象为法人单位或个 人。
6、浙江省宁波市2021年9月，宁波市住房和城乡建设局印发《关于大力推进建筑屋顶分布式 光伏发电系统应用工作的若干意见》 (征求意见稿)，提出：由市级财政对2021年至2025年期间并网的建筑屋顶光伏项目按0.3元/千瓦时标准给予补贴，补贴时限为并网发电之后第二个完整抄表月起12个月德国政府通过一系列措施刺激屋顶光伏的发展，根据EEG2021的政策规定，大于750kW的屋顶项目必须以招标的形式分配，300kW750kW的项目可选择是否以招标的形式进行分配，最高电价为90/MWh;FiT/FiP适用于300kW以下(含300kW)的屋顶项目;从2021年第二季度开始，招标以外的300750kW项目可获得50%发电量的FiP。
与德国第一次屋顶太阳能招标相比，本次竞价上涨至每千瓦时0.0570欧元至0.0828欧元(0.065美元至0.094美元)。德国光伏装机呈逐年增长趋势，2021年新增装机较2020年增长9%，预计屋顶光伏装机量将达到4.24.6GW，2022年新增装机总量预计超过6GW。
根据2020年德国光伏装机细分数据，小于10kW的项目装机量达1.1GW，10kW750kW的工商业光伏项目装机量达2.9GW，750kW以上的项目装机量达867MW。最初招标量为150MW的太阳能项目被超额认购，吸引了209份标书，容量超过300kW的项目总容量为233MW。可以看出屋顶光伏主导德国光伏市场。第三次屋顶太阳能招标计划将于2022年4月1日举行。
德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)公布了第二次屋顶太阳能招标结果，均价上涨8%，至每千瓦时0.0743欧元(0.085美元)，最高电价上限为每千瓦时0.09欧元。最终选取了136份标书，授予154MW项目。
其次，德国面积和人口第三大州巴登-符腾堡州于2021年10月6日通过法案，要求自2022年5月1日起，该州内的所有新建房屋要在屋顶安装太阳能装置，自2023年1月1日起，该州内的所有原有建筑也要在屋顶改造加装太阳能装置德国光伏装机呈逐年增长趋势，2021年新增装机较2020年增长9%，预计屋顶光伏装机量将达到4.24.6GW，2022年新增装机总量预计超过6GW。
可以看出屋顶光伏主导德国光伏市场。第三次屋顶太阳能招标计划将于2022年4月1日举行。
德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)公布了第二次屋顶太阳能招标结果，均价上涨8%，至每千瓦时0.0743欧元(0.085美元)，最高电价上限为每千瓦时0.09欧元。最初招标量为150MW的太阳能项目被超额认购，吸引了209份标书，容量超过300kW的项目总容量为233MW。最终选取了136份标书，授予154MW项目。根据2020年德国光伏装机细分数据，小于10kW的项目装机量达1.1GW，10kW750kW的工商业光伏项目装机量达2.9GW，750kW以上的项目装机量达867MW。
德国政府通过一系列措施刺激屋顶光伏的发展，根据EEG2021的政策规定，大于750kW的屋顶项目必须以招标的形式分配，300kW750kW的项目可选择是否以招标的形式进行分配，最高电价为90/MWh;FiT/FiP适用于300kW以下(含300kW)的屋顶项目;从2021年第二季度开始，招标以外的300750kW项目可获得50%发电量的FiP。其次，德国面积和人口第三大州巴登-符腾堡州于2021年10月6日通过法案，要求自2022年5月1日起，该州内的所有新建房屋要在屋顶安装太阳能装置，自2023年1月1日起，该州内的所有原有建筑也要在屋顶改造加装太阳能装置。
与德国第一次屋顶太阳能招标相比，本次竞价上涨至每千瓦时0.0570欧元至0.0828欧元(0.065美元至0.094美元)入股的方式可通过现金入股，也可通过闲置土地、扶贫基金等方式入股。
但2017年辽宁省发改委曾发文(辽发改能源【2017】273号)要求分散式风电项目发电量原则上自用为主、机组原则上不超过5台、风电机位不涉及新增建设用地而使用已批准建设用地，2019年又进一步发文(辽发改新能字函【2019】25号)要求分散式风电项目核准前建设场址必须已经取得土地证或土地批件、对核准政策把握不当的市地，视情节进行通报。根据国家能源局《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》的通知，要求对于占用其他类型土地的，应依法办理建设用地审批手续;在原土地所有权人、使用权人同意的情况下，可通过协议等途径取得建设用地使用权。
